- Jeg forventer at UiB følger opp dette på en god måte, sier statsråd Sandra Borch i en uttalelse fra departementet.Foto: UiB
KD: UiB skulle aldri ha betalt rektors advokatregninger
Intet grunnlag for at UiB skulle dekke rektors advokatregninger, mener Kunnskapsdepartementet, som ber universitetet følge opp mislighold av reglement for økonomistyring.
Høsten 2022 ble det tatt initiativ til en vedtektsendring i
Trond Mohn Stiftelse som skulle åpne for at stiftelsen kunne støtte
forskningsprosjekter også utenfor Bergen, blant annet ved Universitet i Tromsø.
I den forbindelse fikk UiB-rektor, Margareth Hagen, som var oppnevnt i styret
i stiftelsen, ekstern advokatbistand.
I kjølvannet av sakens medieomtale tok Kunnskapsdepartementet kontakt med UiB, og før jul ba departementet universitetet forklare hvorfor de
hadde betalt advokat-regninger på 373 000 kr for rektor Hagen, selv om hun ikke var oppnevnt til
styret i egenskap av å være rektor.
Annonse
Kunnskapsdepartementet opplyser i dag at UiBs
begrunnelse kommer til kort (les svarbrevet fra UiB lenger ned i saken):
«Departementet kan ikke se at UiB har pekt på
momenter som tilsier at Hagen fikk dekket advokatkostnadene på grunn av hennes rolle
på universitetet. Med de premissene UiB har lagt til grunn, kan departementet
vanskelig se grunnlaget for at universitetet har dekket de aktuelle kostnadene.
Departementet mener på denne bakgrunn at dekningen av kostnadene ikke har vært
i tråd med reglement for økonomistyring i staten, Stortingets vedtak og
forutsetninger. Vi ber universitetet om å følge opp dette».
- På bakgrunn av den forklaringen UiB har gitt, kan ikke Kunnskapsdepartementet se grunnlaget for at universitetet har dekket de aktuelle kostnadene, sier statsråd Sandra Borch i en uttalelse fra departementet.
- Det ikke er noe som tilsier at et universitet kan betale kostnader ansatte pådrar seg i annen egenskap enn å være ansatt, fortsetter hun.
- Tar til etteretning
Til Advokatbladet forteller universitetsdirektør Tore Tungodden at de tar svaret fra departementet til etteretning:
- Det er klart at administrasjonen må trekke lærdom av de saksbehandlingsfeil som er begått i denne saken. UiB må ta til etterretning at KD har kommet til en annen konklusjon enn universitetet i spørsmålet om dekning av ekstern juridisk bistand. Nå skal vi bruke tid på å gå grundig gjennom tilbakemeldingen fra departementet slik at vi får en god redegjørelse i styremøte den 1. februar, sier han.
I påvente av styrebehandling er det ikke naturlig for han å kommentere saken nærmere, medgir han.
Vedtektsendringer
Saken har sin bakgrunn i at Trond Mohn selv ønsket en endring i stiftelsens vedtekter som skulle åpne for at stiftelsen kunne støtte
forskningsprosjekter også utenfor Bergen.
Med en egenkapital på om lag 2,9 milliarder kroner har stiftelsen over
de siste tjue årene utdelt over 1,7 milliarder kroner til
bergensbasert forskning. I fjor fikk UiB utbetalt 72 millioner kroner fra
stiftelsen. Endringen vil med andre ord kunne gi svært ugunstige økonomiske utslag for UiB. Rektor Margareth Hagen, som tidligere i januar trakk seg ut av stiftelsesstyret, forsøkte derfor å avverge tap av betydelige forskningsmidler.
Professor ved Det juridiske fakultet ved
Universitetet i Bergen, Hans Fredrik Marthinussen, har i så måte uttalt til
Advokatbladet at han har forståelse for at vedtektsendringene ble ettergått
juridisk. Det han ikke hadde forståelse for, var at UiB ikke fikk en
intern professor ved juridisk fakultet til å utrede selve vedtektsendringen.
- Det er veldig rart at et universitet som besitter den
absolutte spisskompetansen, som advokatene betaler dyrt for når de selv er
usikre, ikke bruker den, men advokater. Den type vurdering som UiB trengte her,
er i kjernekompetanseområdet til vitenskapelig ansatte, for eksempel Johan
Giertsen, på Det juridiske fakultet. Professorene kan dette best, og de er i
utgangspunktet best egnet, sa han tidligere i januar.
Dette svarte UiB
Slik lød universitetet sitt svarbrev til departementet:
«Trond Mohn stiftelse
er den største allmennyttige stiftelsen som bare støtter forskning i Norge. Ved
utgangen av 2022 er stiftelsens totalkapital på om lag 3 milliarder kroner. UiB
utnevner på bakgrunn av stiftelsens vedtekter ett av styrets fem medlemmer. Det
er innledningsvis viktig å presisere at brevet fra departementet kan leses som
om Margareth Hagen er styremedlem i stiftelsen i kraft av å være rektor. Dette
er imidlertid ikke tilfelle. Som styremedlem i en stiftelse skal hun ivareta
stiftelsens formål - og ikke UiB sine interesser som rektor. Den aktuelle saken
gjaldt vedtektsendringer i stiftelsen.
Hagen opplevde saken som kompleks og var usikker på de
relevante juridiske rammene for forslaget til vedtektsendringene. Forslaget
innebar at stiftelsen kunne tildele midler til forskningsinstitusjoner som
geografisk er plassert utenfor Bergen også når samarbeid med
forskningsutførende institusjoner i Bergen ikke er mulig. Hun rådførte seg
derfor med daværende universitetsdirektør Robert Rastad om hvilken juridisk
bistand hun kunne få i rollen som styremedlem i TMS. Hans vurdering var at
Hagen som styremedlem ikke kunne søke juridiske råd internt ved UiB og heller
ikke benytte UiB sin rammeavtale for eksterne juridiske tjenester.
Universitetsdirektøren fant derfor at Margareth Hagen som
UiB-oppnevnt styremedlem i TMS kunne få dekket kostnader fra et uavhengig
advokatfirma i forbindelse med den aktuelle saken. I sum utgjør disse
kostnadene i 2002 og 2023 kr. 298 348 eks. mva.
Når det gjelder habilitetsvurderinger, forstår
vi departementets spørsmål som en referanse til forholdet mellom rektor og
universitetsdirektør. Det er vår vurdering at, i henhold til
universitetsstyrets instruks for universitetsdirektøren og universitetslovens
§10-3, er universitetsdirektøren ansvarlig for økonomi- og formuesforvaltning
og ikke underordnet rektor i disse sakene. Dette medfører at rektor ikke alene
kan gjøre vedtak eller godkjenne saker med økonomiske konsekvenser for UiB uten
styrets fullmakt. Dermed oppstod det ingen habilitetsspørsmål i samhandlingen
mellom rektor og universitetsdirektør i denne saken. Vi håper denne
redegjørelsen gir en forståelse av bakgrunnen for UiB sin beslutning.».