Petter Stordalen, her fotografert på Nordiske Mediedager i Bergen i 2022.Foto: Inge Krossy - XOY AS - www.xoy.no, Wikimedia Commons
Stordalen-anken: - Ser vi en utvikling mot en mer dynamisk lovtolkning fra skattemyndighetenes side?
- Ikke bare et spørsmål om Stordalen har organisert seg på en bestemt måte for å unngå skatt, men om skillet mellom personlige aksjonærer og selskapsaksjonærer skal være del av reglene, skriver internadvokat Fredrik Farstad i dette innlegget.
Dette er et innlegg som gir uttrykk for skribentens meninger.
Tingretten viser til Skatteklagenemndas argumentasjon om at kapitalen blir flyttet fra selskaper til
privat hånd, og at beskatning da bør skje i tråd med aksjonærmodellen.
Annonse
Betyr dette at vi fremover
må tolke skatteregler innskrenkende for å ta høyde for skillet mellom selskapsaksjonærer og
personlige aksjonærer?
Du skal ikke skatte av penger du allerede har betalt skatt på
Det er spennende tider i skatterettens verden, og Stordalen-saken har fått mye
medieoppmerksomhet.
I korte trekk handler saken om at Petter Stordalen kjøpte et aksjeselskap
som hadde tre milliarder kroner i innbetalt kapital, det vil si penger som er skutt inn i selskapet i form
av aksjekapital eller overkurs.
Selv om mesteparten av kapitalen var tapt, var den skattemessige
posisjonen innbetalt kapital i behold. Skatteposisjonen innebærer at dersom det senere ble penger i
selskapet, kunne Stordalen skattefritt tilbakebetale den innskutte kapitalen.
Spørsmålet i saken er i korte trekk om Stordalen har rett til å videreføre skatteposisjonen innbetalt
kapital på aksjene, eller om disposisjonen var skattemessig motivert og derfor kan gjennomskjæres.
Skatteklagenemndas begrunnelse
Mange har skrevet eller uttalt seg om saken. Fra det juridiske miljøet har reglene for skatteposisjonen
innbetalt kapital blitt omtalt, herunder spørsmålet om skatteposisjonen er i behold selv om aksjen
skifter eier eller om kapitalen i selskapet er tapt.
Det samme gjelder vilkårene for ulovfestet
gjennomskjæring.
En side av saken som er litt bedre gjemt i dommen, er begrunnelsen fra Skatteklagenemnda, som
tingretten i stor grad har bygget sin dom på.
Skatteklagenemnda måler innbetalt kapital opp mot fritaksmetoden, og argumenterer for at det
avgjørende er at transaksjonen flytter skatteposisjonen fra selskapssektoren til privat hånd.
En vanlig
begrunnelse for hvorfor tilbakebetaling av innbetalt aksjekapital skal være skattefri, er at aksjonæren
allerede har skattet av pengene. Til dette sier Skatteklagenemnda at kapitalen trolig er opptjent
innenfor selskapssektoren, og derfor heller ikke har vært beskattet.
Går hånd i hånd
Hva har aksjonærmodellen å gjøre med innbetalt kapital?
Fritaksmetoden og aksjonærmodellen går hånd i hånd.
Hovedformålet med fritaksmetoden er å
unngå kjedebeskatning av aksjeinntekter mellom selskaper, og at beskatning først skal skje ved
realisasjon og utdeling av utbytte (utover skjerming) til personlig aksjonær.
En konsekvens av dette er at skatteposisjonen innbetalt kapital har minimal direkte verdi for
selskapsaksjonærer, siden det i praksis ikke blir forskjell på å betale ut utbytte og å sette ned
kapitalen.
På den andre siden kan skatteposisjonen innbetalt kapital ha betydelig verdi for personlige
aksjonærer.
Dersom skatteposisjonen innbetalt kapital er dannet i selskapssektoren, det vil si at kapitalen er skutt
inn av andre selskaper eller opptjent av aksjeinntekter innenfor selskapssektoren, vil kapitalen i sin
helhet være dannet innenfor virkeområdet for fritaksmetoden.
Kapitalen vil i så fall først bli beskattet
dersom kapitalen blir tatt ut på privat hånd.
Skatteklagenemnda mener at det i et slikt tilfelle vil være illojalt å overføre skatteposisjonen til privat
aksjonær (aksjonærmodellen), og at dersom skattemyndighetene velger å ikke benytte reglene om
ulovfestet gjennomskjæring kan dette langt på vei fremstå som en viss grad av aksept av at det i
realiteten er adgang til å kunne kjøpe seg fri fra utbyttebeskatning etter aksjonærmodellen».
To eksempler fra Skatteklagenemnda: Alternativ #1
Skatteklagenemnda kommer med to eksempler til støtte for sin argumentasjon. For det første kan
kapitalen opprinnelig stamme fra en personlig aksjonær. I et slikt tilfelle vil den personlige
aksjonæren ha rett til å sette ned kapitalen skattefritt siden kapitalen var private, ferdig skattede
penger.
Problemet oppstår hvis kapitalen bringes videre inn i selskapssektoren, og en ny skatteposisjon på
innbetalt kapital blir overdratt til en privatperson.
La oss se for oss at Peder Ås starter Aksjeselskap 1 AS med aksjekapital på en million kroner.
Umiddelbart etterpå bruker han den samme kapitalen til å stifte Aksjeselskap 2 AS, også dette med
aksjekapital på en million kroner.
Året etter selger Peder selskapet til Marte Kirkerud. Da har både
Peder og Marte selskaper med skatteposisjonen innbetalt kapital på en million kroner knyttet til
aksjene.
Alternativ #2
For det andre kan kapitalen i sin helhet stamme fra selskapssektoren.
La oss se for oss at en personlig aksjonær stifter et holdingselskap med innskutt aksjekapital på 30.000 kroner. I løpet av årene som kommer, deltar aksjonæren aktivt i flere selskaper. Utbytte til
holdingselskapet fra diverse investeringer bruker aksjonæren til å stifte to datterselskaper med
aksjekapital på henholdsvis tre millioner og fem millioner kroner.
Til sist selger holdingselskapet Investering 2 AS til en personlig aksjonær.
Resultatet er at aksjonær 2
har overtatt skatteposisjonen innbetalt kapital på fem millioner kroner, selv om den opprinnelige kapitalen
som ble skutt inn fra personlig aksjonær kun var 30.000 kroner.
Innskrenkende tolkning
Stordalen-saken er i utgangspunktet en enkeltstående sak. Likevel er det mulig å stille seg
spørsmålet om vi står overfor en utvikling mot en mer dynamisk lovtolkning fra
Skattemyndighetenes side.
Det er tidligere problematisert, særlig i juridisk teori, at reglene om tilbakebetaling av innskutt kapital
kan bli utnyttet til skattemessig omgåelse.
Det som er nytt er det uttalte skillet mellom
skatteposisjoner som er knyttet til personlige aksjonærer, i motsetning til selskapsaksjonærer.
Logikken blir at utdelinger fra selskap til personlig aksjonærer øker den personlige aksjonærens
skatteevne fordi utdelingen er «nye» penger for den personlige aksjonæren.
De aktuelle skattereglene
(i denne saken reglene om tilbakebetaling av innbetalt kapital) må derfor prøves mot denne
logikken.
- Avgjørende for utfallet
Hvis skattereglene har til formål å ta til beskatning «nye» penger, dikterer Skatteklagenemndas logikk
at vi må tolke skatteregler innskrenkende når kapital blir flyttet ut av selskapssektoren.
Med dette blir
ikke spørsmålet bare om Stordalen i dette tilfellet har organisert seg på en bestemt måte for å unngå
skatt. I tillegg er det et spørsmål om skillet mellom personlige aksjonærer og selskapsaksjonærer skal
være del av reglene.
Hvordan retten stiller seg til dette spørsmålet kan være avgjørende for utfallet i saken, og i hvilken
grad logikken kan ha overføringsverdi til andre saker.
Det blir svært interessant å se hvordan
lagmannsretten stiller seg til Skatteklagenemndas argumentasjon.
PS: Illustrasjonene og tallene i eksemplene er fiktive, og er laget for å illustrere Skatteklagenemndas
argumentasjon. Skatteklagenemndas argumentasjon er inntatt i dommen på side 8 og 9.