Rettshjelpssatsen økes til 1315 kroner i 2025

I budsjettet heter det at departementet tar sikte på at advokatloven skal tre i kraft 1. januar. Dette er første gang departementet offentliggjør en dato for ikrafttredelse. 

I Ap- og Sp-regjeringens forslag til statsbudsjett, som ble lagt frem i dag, foreslås det at rettshjelpssatsen økes med femti kroner fra 1265 til 1315 kroner fra neste år.

I inneværende år har satsen økt med 85 kroner - 35 kroner kom i det ordinære statsbudsjettet, og femti kroner ble plusset på i det reviderte budsjettet, som ble lagt frem i mai.

Femtilappen som regjeringen nå foreslår å plusse på, var en del av avtalen som avsluttet Advokatforeningens fire måneder lange streik rett før sommeren. Justisdepartementet setter også av fire millioner kroner til å utrede ordningen for offentlig rettshjelpssats.

Mandag 1. juli inngikk Advokatforeningens leder Siri Teigum og justis- og beredskapsminister Emilie E. Mehl (Sp) en skriftlig avtale, og Mehl ga da en garanti om at rettshjelpssatsen skulle økes med femti kroner i statsbudsjettet for 2025.

LES OGSÅ:

Justisdepartementet kartlegger virkningene av advokatstreiken

- Dette skal gjennom ordinær budsjettbehandling også, så vi kan ikke på forhånd ta stilling til dette fullt og helt, men vi kan gi en garanti på en økning på femti kroner, sa Mehl til Advokatbladet.

Avtalen som ble inngått, hadde ytterligere to elementer: En forskriftsfesting av at satsen skal prisjusteres årlig, samt at det skal settes ned et offentlig utvalg som skal utarbeide en NOU om salærordningen.

Videre garanterte Mehl at det uavhengige salærrådet skal bestå.

Anbefalingen til Salærrådet

Advokatforeningens leverte nylig sitt  innspill til Salærrådet, der den skriver at «det ikke er åpenbart at rettshjelpssatsen har tatt et vesentlig steg i retning av en bærekraftig sats».  

For å holde tritt med prisøkningene, mener Advokatforeningen at anbefalingen burde økt med mellom 10 og 15 prosent i de årene Salærrådet har vært virksomme. Altså at anbefalingen burde ha økt fra 1385 kroner, slik den var i rådets første anbefaling i 2022, til et sted mellom 1524 og 1593 kroner for i år.

For 2024 anbefalte Salærrådet en sats på 1464 kroner.

Salærrådet har frist til 1. november med å levere sin nye anbefaling til hva som er en bærekraftig rettshjelpssats.

I innspillet fra Advokatforeningen vises det til at timesatsen til Regjeringsadvokaten har økt fra 1600 kroner til 1850 kroner mellom 2022 og 2024, en økning på 15,6 prosent.

Satsen økt med 21 prosent fra 2022 - 2025

I sin første anbefaling i 2022 foreslå Salærrådet å innføre en opptrappingsplan over tre år for å løfte rettshjelpssatsen opp til et bærekraftig nivå. 

Da regjeringen presenterte sitt forslag til statsbudsjett for 2024, ble både rådets anbefaling for økning av satsen og opptrappingsplan gjentatt, men ikke kommentert av departementet, noe som er blitt omtalt av Salærrådet og kritisert av Advokatforeningen.

I forslaget til statsbudsjettet for 2025 omtales Salærrådets forslag til opptrappingsplan slik:

«Rådet heldt i tilrådinga si for 2023 fram at ein eingongsauke til det tilrådde nivået vil ha store budsjettmessige konsekvensar.  Salærrådet peikar på at ei gradvis opptrapping av satsen er ei aktuell tilnærming.»

Og videre:

«I samband med revidert nasjonalbudsjett 2024, jf. Prop. 104 S (2023–2024) og Innst. 447 S (2023– 2024), vart den offentlege rettshjelpssatsen (salærsatsen) auka frå 1 215 kroner til 1 265 kroner frå 1. juli 2024. Det blir foreslått ein rettshjelpssats på 1 315 kroner i 2025. Forslaget inneber at satsen totalt har blitt auka med 230 kroner, tilsvarande 21 pst. i perioden 2022–2025. Til samanlikning vart satsen auka med 140 kroner, tilsvarande 14,5 pst., i åtteårsperioden 2014–2021.»

Reisesalæret blir 920,50 kroner

I 2017 ble reisefraværsgodtgjørelsen for advokater halvert, slik at den utgjorde 0,5 ganger rettshjelpssats pr. time.

Sommeren 2022 ble reisesalæret oppjustert til sytti prosent av rettshjelpssatsen.

I 2024 vil reisesalæret utgjøre 920,50 kroner.

Høyre foreslo i sitt alternative statsbudsjett for inneværende år å redusere reisesalæret til halvparten av rettshjelpssatsen. Partiet fikk ikke gjennomslag for forslaget.

Utgiftene til bistandsadvokater øker mest

Tabellen under viser totalkostnadene over offentlige budsjetter til bistandsadvokater, forsvarere, tolker og sakkyndige over en åtteårs periode fra 2015 til og med 2022. 

I løpet av disse årene har utgiftene til bistandsadvokater nær doblet seg med en økning på 98 prosent, mens utgiftene til forsvarere er økt med bare 6,5 prosent.

Totalkostnaden til tolker har falt med 10,2 prosent, mens utgiftene til sakkyndige økte med 39 prosent.