Bekymret for økningen i kriminalitet blant unge under 15 år

Torsdag la ekspertgruppen, ledet av Knut Storberget, frem sin rapport om alvorlig kriminalitet blant barn og unge; De er våre barn - om å holde hodet kaldt og hjertet varmt.

I august 2024 satte regjeringen ned en hurtigarbeidende ekspertgruppe som fikk i oppgave å vurdere tiltak mot barn og unge som begår alvorlig kriminalitet. 

Torsdag ble rapporten overrakt til justis- og beredskapsminister Astri Aas-Hansen, barne- og familieminister Lene Vågslid og kommunal- og distriktsminister Kjersti Stenseng. 

- Forslagene i denne rapporten vil koste, både i kroner, kompetanse og innsats. Men vi må ha med oss at det koster mer å ikke hjelpe disse barna. Vi må finne den riktigste balansen mellom hensynet til trygghet for alle, og ivaretakelse av rettighetene til de barna som er i konflikt med loven, sa Knut Storberget under overrekkelsen.

De færreste begår alvorlig kriminalitet

Tiltakene i rapporten retter seg mot en liten gruppe av barn og ungdom i Norge, presiserte Storberget. 

- Det er viktig å ha i mente at de færreste barn i Norge begår alvorlig eller gjentatt kriminalitet. Og i et historisk perspektiv er ikke barne- og ungdomskriminaliteten høyere enn den var på tidlig 2000-tallet. 

Ekspertgruppen utrykker i rapporten bekymring for at «tendensen om at alvorlige enkeltsaker og kortsiktige svingninger i kriminalitetsstatistikken brukes som argumenter for å innføre vesentlig strengere inngrep og straffereaksjoner mot barn».

Det er likevel registrert en økning i kriminaliteten blant barn og unge siden 2015. Og det er særlig økningen i kriminaliteten blant de under 15 år som er bekymringsfullt, påpekte Storberget.

Målgruppen for utvalget er barn og unge undre 18 år som begår «gjentatt eller alvorlig kriminalitet.» Basert på ekspertgruppens kriterier var det i perioden 2019-2023 om lag åtte hundre barn som er i denne målgruppen. 

Av alle barn og ungdom som ble registrert som siktet for et straffbart forhold i 2023 utgjør dette cirka ni prosent.  

Tjue tiltak mot barne- og ungdomskriminalitet

I rapporten la ekspertgruppens flertall frem forslag til tjue tiltak. Blant de viktigste linjene er å sikre godt samarbeid mellom de ulike tjenestene som er i kontakt med barna, ifølge Storberget.

«Forslag til tiltak tar sikte på forenklinger, avklaringer av ansvarsforhold og bedre samhandling mellom eksisterende sektorer. Ved å utvide, justere og forbedre de eksisterende tiltakene mener vi at hull i dagens tiltakskjeder kan tettes på en god måte,» heter det i rapporten.

Er selv ofre

Mange av barna som begår kriminalitet har selv opplevd at kriminalitet begås mot dem, blant annet i form av vold og overgrep. Dette gjør det også er viktig med en helhetlig tilnærming, ifølge Storberget.

Les også: Advokatforeningen kritisk til at førstelinjen utelatt 

Kritisk til sammensetningen av ekspertgruppe

Blant de konkrete tiltakene som foreslås i rapporten er et pilotprosjekt for barnevernsinsitutsjoner for barn som vurderes å være i høy risiko, i form av at de setter sitt eget eller andres liv og helse i fare. Utvalget foreslår at det bygges tre institusjoner med fire plasser hver i nærheten av Oslo, Trondheim og Bergen. 

Eksepertgruppen mener også at det er behov for å øke kapasiteten på ungdomsenhetene i fengsel for unge mellom 15-17 år, og foreslår å prøve ut en ordning med to lavsikkerhetsplasser i Ungdomsenhet vest.

Alle de tjue foreslåtte tiltakene kan du lese nederst på siden.

Behov for tøffe tiltak, ikke symbolpolitikk

Justis- og beredskapsminister, Astri Aas-Hansen berømmet utvalgets arbeid og viste til at bakteppet for rapporten er at Arbeiderparti-regjeringen tar barne- og ungdomskriminalitet på alvor. 

– For å sikre tryggheten til folk trenger vi ikke symbolpolitikk, men tøffe tiltak som bidrar til at kriminalitet bekjempes og forebygges. Når en begår kriminalitet, skal en møtes med en rask reaksjon som virker. Den lille gruppen barn og unge som begår gjentatt kriminalitet, trenger rammer. Det skal samfunnet gi, i samarbeid med familie og nære.

Barne- og familieminster, Lene Vågslid har tro på at rapporten vil bidra i arbeidet med å hjelpe barn og ungdom som begår kriminelle handlinger:

– Nå ser vi frem til å lese rapporten nøye og sette oss godt inn i forslagene til ekspertgruppen. Dette er barn og unge med store og sammensatte behov, og som ofte skaper stor utrygghet i sine lokalmiljøer. Vi tror at denne rapporten vil bringe oss videre i arbeidet med å hjelpe disse barna inn på en ny kurs, sier barne- og familieminister Lene Vågslid.

Staten bør ta seg råd

Den samlede driftskostnaden for tiltakene er beregnet til 427 millioner kroner. 

- Dette er mye penger, men det er ekspertgruppens oppfatning at dette er noe vi må ta oss råd til. Til sammenligning utgjør en halv milliard en tjuendedel av en fregatt, poengterte Storberget.

Rapporten kan leses i sin helhet her.