Salærrådet med ny anbefaling: 1464 kroner fra januar 2024
Rådet - som består av høyesterettsdommer Arne Ringnes, økonomiprofessor Karen Helene Ulltveit-Moe og lagdommer Per Jordal - har merket seg at departementet hverken følger deres anbefaling, eller kommenterer den.
- Det er oppsiktsvekkende at rådets viktige arbeid så til de grader blir fullstendig oversett av regjeringen, sier Advokatforeningens leder, Jon Wessel-Aas.
- Salærrådet oppfordrer tydelig til at dets nye uttalelse
inngår i det grunnlaget som Stortinget har, når statsbudsjettet for 2024 skal
vedtas, understreker han.
Annonse
Onsdag 1. november kom Salærrådet med sin andre anbefaling, etter at det ble opprettet høsten 2022, som følge av en avtale mellom Advokatforeningen og Justis- og beredskapsdepartementet.
Avtalen avsluttet den seks måneder lange advokat-aksjonen i Høyesterett.
Justerer anbefalingen i tråd med prisutviklingen
Salærrådets nye anbefaling er at rettshjelpssatsen settes til 1464 kroner fra januar 2024.
I den ti sider lange anbefalingen gjentar Salærrådet sin anbefaling fra 2023 om at et naturlig nivå for rettshjelpssatsen i 2022-kroner er 1385 kroner.
Dette nivået bør oppnås gjennom gradvis opptrapping av salærsatsen, med tillegg for kompensasjon for den generelle prisutviklingen, skriver rådet.
Og videre:
«Justert for den generelle prisutviklingen fra 2022 til 2023 innebærer dette
en salærsats på rundt 1464 kroner ved inngangen til 2024.»
I forslaget til statsbudsjett foreslår regjeringen en rettshjelpssats på 1215 kroner. Dette er 249 kroner mindre enn anbefalingen fra det uavhengige Salærrådet.
Departementet taust om opptrappingsplan
Departementet har ikke kommentert hvorfor Salærrådets anbefalinger ikke følges opp. I budsjettet gjentas rådets anbefaling for salærsatsen og forslaget om opptrappingsplan, men uten at disse kommenteres overhodet.
At regjeringen i forslaget til statsbudsjett for neste år foreslår en sats som er betydelig lavere enn Salærrådet har foreslått, er noe rådet har lagt merke til.
«Salærrådet merker seg at departementet i budsjettproposisjonen ikke sier noe om hva det
anser som en bærekraftig salærsats, som ligger til grunn som en målsetting for avtalen
mellom Advokatforeningen og Justis- og beredskapsdepartementet. Departementet trekker
frem rådets påpekning av at en engangsøkning vil ha store budsjettmessige konsekvenser,
men går ikke inn på de øvrige momenter og avveininger som Salærrådet gjorde i
anbefalingen for 2023, og som lå til grunn for denne.»
«Videre konstaterer vi som nevnt at
departementet ikke har avklart om det er lagt opp til en opptrappingsplan, inkludert et mål
og en tidsplan for opptrappingen.»
Salærrådet mener «det er lite formålstjenlig å mene noe om hvordan salærsatsen skal reguleres videre etter at det foreslåtte opptrappingsnivået er nådd: Til det er salærsatsen for 2023 og forslaget for 2024 for langt fra Salærrådets anbefalte opptrappingsnivå».
Etterlyser synspunkter fra departementet
Salærrådet gir videre uttrykk for at departementet ikke oppfyller intensjonene i avtalen som ble inngått mellom Advokatforeningen og Justis- og beredskapsdepartementet.
«For at Salærrådet i sitt videre arbeid skal kunne yte et konstruktivt bidrag i samsvar med
vårt mandat og oppfylle intensjonene i partenes avtale, er Salærrådet avhengig av at
partene tilkjennegir synspunkt på de råd som blir gitt. Salærrådet konstaterer at
departementet så langt ikke har tilkjennegitt slike synspunkt», skriver rådet.
Ber Mehl komme på banen
- Regjeringens fremferd grenser
mot avtalebrudd. Det er på tide at justisministeren kommer på banen og
forklarer hvorfor man ikke følger opp avtalen mellom departementet og
Advokatforeningen, sier Wessel-Aas.
Han mener at Stortinget nå må spørre seg om det kan være bekjent av en
rettshjelpssats som ligger så betydelig under hva som objektivt sett er
bærekraftig.
Både Advokatforeningen og departementet har gitt innspill til salærrådet underveis.
- I sitt innspill uttaler departementet at det
«oppfatter Salærrådets anbefaling som en modell som står seg over tid», men
velger altså likevel å ikke følge opp i statsbudsjettet - uten en eneste
forklaring, uten å gi noen tegn til hvordan, og i hele tatt om, departementet
tenker å trappe opp satsen til bærekraftig nivå, sier Wessel-Aas.
- Det fremgår av Salærrådets
uttalelse at rådet stiller seg undrende til dette, i lys av avtalen mellom
Advokatforeningen og departementet og begrunnelsen for Salærrådets opprettelse
og mandat.
249 kroner mindre enn bærekraftig sats
Han viser til at regjeringens forslag til ny rettshjelpssats er 249 kroner lavere enn det Salærrådet mener er et bærekraftig nivå i 2024.
I dag er den gjeldende rettshjelpssatsen 205 kroner lavere enn rådets anbefaling for 2023.
- Dette innebærer at regjeringen med sitt budsjettforslag vil
øke spriket mellom gjeldende sats og bærekraftig sats.