NY SAMTYKKELOV
Foreslår at minstestraffen oppheves i voldtektssaker
Domstolene skal få større rom for individuelle vurderinger i straffeutmålingen. Samtidig foreslås en bare ja er ja-bestemmelse som har fire års lavere strafferamme enn nei-bestemmelsen.
Justisminister Astri Aas-Hansen.
Foto: Nina Schmidt
Justis- og beredskapsdepartementet la torsdag frem den ventede proposisjonen (Prop. 132 L (2024-2025)) om forslag til endring av straffelovens kapittel 26 om seksuallovbrudd.
– Jeg er glad for at vi endelig kan legge frem vårt forslag til lovendringer, hvor målet vårt er å sikre en bedret rettstilstand for personer utsatt for seksuell omgang uten samtykke, og å styrke barns vern mot seksuell utnyttelse, sier justis- og beredskapsminister Asti Aas-Hansen.
Minstestraffen for voldtekt oppheves
I proposisjonen foreslår departementet å oppheve minstestraffen for voldtekt etter straffeloven § 292, samt for voldtekt av barn under 14 år etter straffeloven § 300.
Minstestraffen er i dag på tre år etter disse to bestemmelsene.
Om forslaget om å oppheve minstestraffene skriver departementet i proposisjonen:
Mer om temaet:
Samtykkelov
«Departementet har lagt avgjørende vekt på at det er en
reell risiko for at minstestraffen vil være uforholdsmessig høy i enkelte saker.»
Og videre:
«I høringsrunden
bekreftes dette av flere sentrale høringsinstanser,
som Borgarting lagmannsrett, Frostating lagmannsrett, Riksadvokaten og Advokatforeningen.
Frostating lagmannsrett uttaler for eksempel at
«det er meget godt belagt at minstestraffen er urimelig i enkelte saker».
Bare ja er ja
I proposisjonen foreslås det at det nye kravet om samtykke til seksuell omgang utformes som en ja-bestemmelse, slik justisminister Astri-Aas Hansen varslet i forrige uke.
Forslag til ny § 291
§ 291 Voldtekt
Med fengsel inntil 6 år straffes den som har
seksuell omgang med noen som verken i ord eller
handling har samtykket til det.
Straffen er fengsel inntil 10 år for den som
a. skaffer seg seksuell omgang ved vold eller truende atferd,
b. har seksuell omgang med noen som i ord eller
handling gir uttrykk for ikke å ville det,
c. har seksuell omgang med noen som er ute av
stand til å motsette seg handlingen, eller
d. ved vold eller truende atferd får noen til å ha
seksuell omgang med en annen, eller til å
utføre handlinger som svarer til seksuell
omgang med seg selv.
I lovforslaget formuleres dette som et krav til at man må samtykke i «ord eller handling» for at den seksuelle omgangen skal være lovlig.
Som eksempler på handlinger som gir utrykk for et samtykke nevner departementet «lyder, flørtende
kroppsspråk, ansiktsuttrykk eller andre «inviterende» kroppsbevegelser».
Forslaget til strafferamme for brudd på denne bestemmelsen er inntil seks års fengsel. Dette markerer, ifølge departementet, at handlinger som rammes av bestemmelsen normalt er vesentlig mer alvorlige enn handlingene som omfattes av § 297, om seksuell handling uten samtykke.
Dette er samtykkebestemmelsen som allerede finnes i straffeloven, og som har en strafferamme på inntil ett års fengsel.
Nei er også nei
I tillegg foreslås det å innta et eget punkt i bestemmelsen for de tilfeller hvor den ene aktivt gir uttrykk for ikke å ønske seksuell omgang. Dette bygger på Straffelovrådets forslag om en nei-bestemmelse.
Strafferammen for disse tilfellene foreslås å være fengsel på inntil ti år. Om dette skriver departementet:
«At gjerningspersonen ser bort fra fornærmedes uttrykte
motvilje og tar seg til rette, innebærer en så sterk
og markant tilsidesettelse av offerets seksuelle
selvbestemmelsesrett at handlingene bør kunne
straffes med fengsel inntil 10 år.»
Lovforslaget i kortversjon
- «Bare ja betyr ja»-modellen tas inn som et nytt første ledd i voldtektsbestemmelsen i straffeloven § 291: Den som har seksuell omgang med noen som verken i ord eller handling har samtykket til det, kan straffes med fengsel inntil 6 år.
- Dagens voldtektsbestemmelse videreføres som et nytt andre ledd i § 291, samtidig som den utvides med et nytt straffalternativ basert på «nei betyr nei»-modellen: Den som har seksuell omgang med noen som i ord eller handling gir uttrykk for ikke å ville det, kan straffes med fengsel inntil 10 år.
- Opphevelse av minstestraffen på fengsel i tre år for voldtekt til samleie mv. og voldtekt til samleie av barn under 14 år. Regjeringen går også bort fra å angi normalstraffenivåer for voldtekt i forarbeidene. Domstolene skal få større rom for individuelle vurderinger i straffutmålingen enn i dag. Samtidig er det en forutsetning at det generelle straffenivået i hovedsak videreføres.
- For å styrke barns vern mot seksuell utnyttelse foreslår regjeringen at straffeloven § 295 bokstav c endres, slik at bestemmelsen rammer seksuell utnyttelse av en person under 18 år i en særlig sårbar «situasjon» i stedet for «livssituasjon»..
- På bakgrunn av utvidelsene av voldtektsbestemmelsen foreslås det at unntaket fra foreldelse begrenses til å gjelde grove voldtekter etter straffeloven § 293. Straffansvaret for fullbyrdede overtredelser av § 291 nytt andre ledd skal imidlertid ikke foreldes dersom fornærmede var under 18 år på gjerningstidspunktet.
Kilde: Regjeringen
