– En forenklet førsteinstans kunne ha løst veldig mye, sier advokat Jan Fougner i Wiersholm.
Foto: Nina Schmidt
SAKSKOSTNADER I SIVILE SAKER
– Advokater kan bidra til å kjøre folk i grøfta
– Det er dessverre et økende antall arbeidsrettssaker der privatpersoner går til sak som følge av oppsigelse, men der de ender opp med å sitte igjen med en millionregning, sier Jan Fougner. Han foreslår systemendringer og økt dommerstyring.
Jan Fougner er partner i Wiersholm og en av landets mest
anerkjente arbeidsrettsadvokater. Han ledet det offentlige utvalget som utredet
fremtidens arbeidsliv (NOU 2021: 9), og er professor II i arbeidsrett ved BI.
Han har skrevet flere bøker, blant annet oppslagsverket Norsk arbeidsrett
(2019).
Tidligere i vår var han prosessfullmektig for Norges Bank i
tvisten mellom Statens pensjonsfond utland (Oljefondet) og Kari Bull Daae, en sak
som gikk over fire uker i Oslo tingrett.
– At en slik sak skal gå over så lang tid, er helt
uforholdsmessig. Men arbeidsrettssakene bare eser ut, og slik vil det
fortsette, om ikke noe gjøres.
Dom i saken kom i midten av juni.
Mer komplekse saker
En av årsakene til at sakene eser ut, er den økende mengden
digitale bevis.
– Nå er alt gjenfinnbart, blir sakene enormt mye større. Og
så har jussen blitt mer spesialisert, med EU-direktiver og andre disipliner som
spiller inn, som likestilling, trakassering og varslervern. Alt dette gjør
sakene mer komplekse, og fører til at det går med mer tid.
– Jeg er redd dette bare er starten. Arbeidsrettssaker som
tidligere tok tre dager, tar nå en uke. Saker som tok to uker, tar nå fire.
Dette er en veldig uheldig utvikling.
Foreslår tribunal
De viktigste arbeidsrettssakene handler om
stillingsvernbestemmelsene i arbeidsmiljøloven. På dette området er behovet for
rettshjelp stort, forteller Fougner.
– Arbeidstakeren kan ha et reelt behov for å få prøvet
saken, og ofte er det maktulikhet mellom partene. Men fordi vi ikke har et
førstelinjesystem, blir det full prøving i retten, med saksforberedelser og
advokater på begge sider. Det er et veldig kostbart system, sier Fougner.
Det bør vurderes å innføre en slags tribunal eller nemnd som
kan avgjøre de enkleste sakene til en mye rimeligere pris, mener han.
– Mange land i Europa har et arbeidsrettslig sammensatt
eksperttribunal som kan gi en førsterundeprøving av saken. Dette kunne være noe
å prøve ut i Norge, for i dag er vårt system for dyrt for privatpersoner, sier
Fougner.
Flere uorganiserte
Forslaget er tidligere blitt løftet av andre jurister, men
uten at Arbeids- og inkluderingsdepartementet har utredet det.
– Det har aldri kommet ordentlig på dagsordenen her i Norge,
vi har vært fornøyde med det systemet vi har hatt. Men nå er det mange sektorer
i arbeidslivet som ikke er organiserte. Uorganiserte får ingen støtte fra
fagforbund, og må ta kostnadene ved en domstolsprøving på egen kappe. Dette er
en ny situasjon, og vi bør derfor tenke nytt.
Stillingsvernssaker er gjerne ikke så krevende og komplekse,
og kan derfor egne seg for en ny og enkel type nemnd eller tribunal, mener han.
– Dommere bør utfordre mer
Når sakene først havner i rettsapparatet, har dommerne et
stort ansvar for å spisse sakene. På dette området er det rom for store
forbedringer, ifølge Fougner.
– Jeg har til gode å høre en dommer engasjere seg i sakens «godhet»;
altså vurdere om det er noe substans i saken. De snakker gjerne generelt om
mekling, men i noen saker vil ikke mekling være aktuelt. Erfarne dommere vil jo
veldig raskt finne punkter i saken der de kan stille noen spørsmål og utfordre
advokatene, og minne advokaten på ansvaret de har for å ta saken videre.
MER OM SAKSKOSTNADER I SIVILE SAKER
Sakskostnader
Også underveis i hovedforhandlingen bør dommerne ta mer
styring og forsøke å korte ned saken, mener han.
– Når dommerne har hørt bevisene og føler seg veldig trygge
på at saken ikke kan føre frem, så bør de kommunisere dette tydelig, og ikke
bare se hardt på partene og be dem forlike, men være tøffere og modige.
Men ikke alle saker egner seg til forlik: Noen ganger kan
det være behov for å få en dom, for eksempel i saker der det har vært mye
offentlig oppmerksomhet, poengterer Fougner.
- Kjører saker som klart ikke kan føre frem
Også advokater har et stort ansvar for å vurdere sakens
prosessrisiko og klientens beste, mener han.
– En advokat kan ikke påta seg et søksmål uten å mene at det
er sannsynlig at saken vil føre frem. Å gå til sak fordi klienten vil det,
mener jeg er uholdbart. At en klient føler seg dårlig behandlet og er lei seg,
er ikke nok.
– Bransjen må ta
innover seg at det finnes en del advokater som kjører saker som de burde forstå
ikke kan føre frem. Og retten har et ansvar for å gi tydelig beskjed, så saken
ikke sklir ut og blir en personlig tragedie for dem det gjelder, sier Fougner.
Mange privatpersoner overskuer ikke omkostningene i en sak,
og enkelte ender opp med å gå konkurs, noe advokaten burde ha bidratt til å
unngå, synes han.
– Saken kan også få uheldige arbeidsrettslige konsekvenser
ved at man blir negativt eksponert. Man kan bidra til å kjøre folk, som i
utgangspunktet er sårbare, i grøfta. Det er ikke rettshjelp mange trenger, men
hjelp til å komme inn i et nytt spor, sier han.